Una sentencia, inapelable, del Tribunal Supremo obliga al Ayuntamiento de Binéfar a pagar un sobrecoste de 441.663,30 euros –más intereses- por una parte de los terrenos expropiados para la construcción del futuro colegio de infantil y primaria, tasados en principio por el Jurado Provincial de Expropiación en 263.099,23 euros. Esta sentencia se deriva del recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón que interpuso uno de los propietarios afectados contra el acuerdo adoptado por Jurado Provincial de Expropiación.
El alcalde de Binéfar, Alfonso Adán, ha dado a conocer esta mañana la sentencia del Tribunal Supremo, que se dictó el 21 de julio y que se recibió en el Ayuntamiento el 21 de octubre pasado. Alfonso Adán ha señalado que el consistorio municipal acatará la sentencia y estudiará “la forma más adecuada para que este pago afecte lo menos posible a la inversión municipal y al día a día de los binefarenses”. El alcalde ha añadido que “se va a trasladar al Gobierno de Aragón, que fue quien requirió el suelo para la construcción del centro educativo, que tenga en cuenta este elemento para que podamos contar con este centro lo antes posible”.
Alfonso Adán ha aclarado que no se trata de ningún error, sino que es una sentencia judicial, “que nos parecerá mejor o peor”, dijo, que deriva de la decisión del Jurado de Expropiación que el Ayuntamiento acató en su día. También indicó que “no creo que sea una valoración adecuada al precio del suelo, de hecho creemos que es desproporcionada, pero hay que acatar la sentencia”, que establece un periodo de tres meses para abonar la cantidad señalada a los propietarios.
La sentencia afecta a la expropiación de una finca de 14,366 metros cuadrados, que el Ayuntamiento de Binéfar valoró en 165.294,59 euros (10,95 euros/m2), el Jurado Provincial de Expropiación elevó a 263.099 euros (17,44 euros/m2) y que el Tribunal Superior de Justicia de Aragón lo estipuló en 704.762,53 euros (46,71 euros/m2), tras el recurso de los propietarios.
El proceso comenzó en noviembre de 2005, cuando el Gobierno de Aragón se dirigió al consistorio solicitando la puesta a su disposición del suelo necesario para la construcción de un nuevo colegio en la localidad. El pleno municipal aprobó definitivamente la modificación del PGOU en julio de 2010, reclasificando como suelo urbano no consolidado la zona elegida para el equipamiento educativo. En septiembre del mismo año, se aprobó la relación de propietarios, así como la decisión de gestionar la adquisición por el sistema de expropiación.
Tras resolver alegaciones, en enero de 2011, la alcaldía requirió a los propietarios afectados la presentación del precio que valorase su finca, con objeto de intentar la avenencia para determinar el justo precio por muto acuerdo. No se pudo llegar a ningún acuerdo y el 31 de marzo de 2011 se acordó fijar el justiprecio mediante el sistema de tasación conjunta, expediente que fue remitido al Consejo Provincial de Urbanismo de Huesca, que lo aprobó definitivamente el 30 de junio de 2011. El 12 de septiembre de 2011 se llevó a cabo el acta ocupación de una de las fincas, levantándose otras dos actas de ocupación el 27 de octubre de 2011, previo pago o consignación de los importes fijados en el expediente de expropiación aprobado. En octubre del mismo año, los terrenos se pusieron a disposición del Gobierno de Aragón.
Dos meses después, el Jurado de Expropiación fijó el importe del justiprecio del suelo en 17,44 euros/m2, importe que fue objeto de pago o consignación por el Ayuntamiento de Binéfar a favor de los expropiados. No obstante, uno de los expropiados interpuso recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón, que tuvo entrada en dicho Tribunal con fecha 2 de abril de 2012, instancia que fijó el incremento de precio ahora ratificado y contra el que el Ayuntamiento de Binéfar interpuso recurso de casación para unificación de doctrina en marzo de 2015. El Tribunal Supremo, por sentencia de fecha 21 de julio de 2016, desestima el recurso de casación del Ayuntamiento de Binéfar y confirma la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Aragón de fecha 1 de diciembre de 2014.
Datos económicos:
EXPROPIACIÓN FINCA DE 14.366,49 M2 AYUNTAMIENTO
Valor del suelo: 157.423,42 euros (10,95 euros/m2). 5% premio afección; 7.871,17 euros.
Total: 165.294,59 euros.
JURADO EXPROPIACIÓN
Valor del suelo: 250.570,70 euros (17,44 euros/m2).
5% premio afección: 12.528,53 euros.
Total: 263.099,23 euros.
SENTENCIA
Valor del suelo: 671.202,41 (46,71 euros/m2).
5% premio afección: 33.560,12 euros.
Total: 704.762,53 euros.
DIFERENCIA A PAGAR: 441.663,30 euros + intereses de demora.
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